Kihívások az európai acélpiacon 2026-ban

Image

A 2025-ös év turbulens volt az európai acélipar számára, bizonytalanság és változó szabályozási keretek jellemezték. 2026-ra áttérve a helyzet minden eddiginél kihívásokkal telibbnek tűnik, mivel a szén-dioxid-kibocsátási határmechanizmus (CBAM) végrehajtása, egy új acélkereskedelmi rendszer bevezetése és a dekarbonizációs intézkedések várhatóan jelentős kihívások elé állítják az európai acélpiacot.

A CBAM bevezetése fokozatosan átrendezi a kereskedelmi forgalmat

A CBAM felkészült a teljes körű bevezetésre január 1-jétől, és bevezetése várhatóan jelentősen átalakítja az európai acélpiac kereskedelmi mintáit – a változás már 2025-ben is látható volt.

Az Európai Bizottság véglegesítette a referenciaértékeket és az alapértelmezett kibocsátási értékeket, amelyek meghatározzák, hogy mennyi szén-dioxid-költséget kell fizetniük az importőröknek, miután a CBAM 2026 januárjában teljesen működőképessé válik.

Ezek az értékek, különösen az egyes exportáló országokhoz rendelt alapértelmezett kibocsátások, nagymértékben eltérnek, és jelentős költségkülönbségeket okoznak a származási országok között.

Következésképpen a kereskedelmi forgalom várhatóan számos okból eltolódik.

Néhány nagyobb lapostermék és buga beszállító, nevezetesen Kína, India és Indonézia esetében az alapértelmezett értékek rendkívül magasak, jóval magasabbak, mint a korábban kiszivárgott, 2025 novemberi tervezetben szereplő értékek.

Például Kína buga alapértelmezett értékét 3,167 tCO₂e/t-ra emelték a novemberi tervezetekben szereplő 1,75 tCO₂e/t-hoz képest, ami nagyjából 144 euró/tonna CBAM-díjat jelent, így az import sokkal kevésbé versenyképes.

Az indiai és indonéz melegen hengerelt tekercsek tonnánként 200-600 euró/tonna CBAM-költséggel szembesülhetnek, ami eltörli az alacsony alapárak előnyét.

A többi beszállító közül nagyon kevés, köztük Brazília, tapasztalt enyhébb áremelkedést, ami kezelhető, és ezért vonzóvá tette őket az uniós vásárlók számára. Az éves felárak (konkrétan 10% 2026-ban, 20% 2027-ben és 30% 2028-tól) idővel még inkább hátrányba szorítják a magas alapértelmezett értékű országokat, hacsak nem tudnak hitelesített tényleges kibocsátási adatokat szolgáltatni.

Növekvő protekcionizmus: új kereskedelmi rendszer 50%-kal csökkenti az acélimportot

Egy másik úttörő változás, amellyel az európai acélpiac szembesülni fog 2026-ban, az új kereskedelmi rendszer, amely várhatóan felváltja a meglévő védintézkedéseket.

2025 októberében az Európai Bizottság az acélimport-védintézkedések mélyreható átalakítását javasolta, amely a vámmentes kvótákat nagyjából 47%-kal csökkenti, és 50%-os vámot vet ki az új korlátokat meghaladó importra a jelenlegi 25%-ról. Csak 18,3 millió tonna acélt engednének be vámmentesen az EU-ba évente, szemben a jelenlegi sokkal magasabb importmennyiségekkel.

A reform célja, hogy megvédje az uniós acélgyártókat a globális túlkapacitástól, helyreállítsa a hazai kihasználtsági szinteket, és az importpiaci részesedéseket a válság előtti normákhoz igazítsa. Emellett szigorítja a nyomonkövethetőséget egy kötelező „olvasztás és öntés” származási szabály révén, amely megakadályozza az újracímkézést vagy az átrakodást.

Mivel az Eurofer adatai szerint az EU tényleges acélkereslete továbbra is gyenge, míg az import 2024-ben 26,36 millió tonnával nőtt, ami 6,4%-os éves növekedést jelent. A Fastmarkets jelentése szerint az acéllemez piacán az import teljes fogyasztáson belüli részesedése az iparági források becslései szerint 25%-ra emelkedett, az új kvóták pedig számos kategóriában jelentős csökkentéseket jelentenének.

Eközben a tényleges import valójában jóval magasabb volt a javasolt kvótáknál.

A rendszer valószínűleg 2026. július 1-jétől váltja fel a jelenlegi védintézkedéseket, mondta több forrás.

„Nem valószínű, hogy a Bizottság április 1-jétől korai bevezetést hajt végre, a rendszer túl bonyolult, több időre lesz szükségük” – mondta egy olaszországi vevő.

Az ilyen csökkentések várhatóan szűkösséget teremtenek a kulcsfontosságú lapos acélminőségekben, megemelik a kvótaárakat, és a vásárlókat az uniós gyáraktól való nagyobb függőség felé terelik, különösen azért, mert a CBAM a magas kibocsátású forrásokból származó import költségeit is növeli, a Fastmarkets értesülései szerint.

A gyártók üdvözölték a javaslatot, míg az importfüggő iparágak ellátási zavarokra figyelmeztetnek. Az Egyesült Királyság – amelynek acélexportjának 80%-a az EU-ba irányul – „egzisztenciálisan fenyegetőnek” nevezi a tervet, míg más harmadik országbeli exportőrök eltérítési kockázatokra számítanak.

A javaslathoz még a Parlament és a Tanács jóváhagyása szükséges, de várhatóan 2026 közepén lép hatályba, amikor a jelenlegi védintézkedések lejárnak, mondták a Fastmarketsnek az ügyhöz közel álló források.

Mindezek tetejébe szeptemberben az Európai Bizottság dömpingellenes vámokat vetett ki bizonyos, Egyiptomból, Japánból és Vietnamból származó melegen hengerelt síkacél termékek behozatalára, felváltva a 2025-ben korábban alkalmazott ideiglenes vámokat. Az intézkedések a blokkba irányuló melegen hengerelt síkacél termékek importjának közel felét érintik.

Szintén szeptemberben az Európai Bizottság dömpingellenes vizsgálatot indított az Indiából, Japánból, Tajvanról, Törökországból és Vietnamból származó hidegen hengerelt síkacél termékek (CRC) ellen. A vizsgálat az EU-ba irányuló összes CRC-import mintegy 70%-át fedi le.

A legfrissebb frissítések között szerepel, hogy december 3-án az Európai Bizottság új regisztrációs eljárást mutatott be az Indiából, Japánból, Tajvanról, Törökországból és Vietnamból származó CRC-termékekre vonatkozóan. Az új szabály értelmében a vámokat visszamenőlegesen alkalmazzák azokra a joghatóságokból származó behozatalokra, amelyekről kiderült, hogy 2024. július 1. és 2025. június 30. között dömpingeltek az EU piacára.

A CBAM költségeinek bizonytalansága, az új rendszer szerinti széles körű kvótacsökkentések és a dömpingellenes intézkedések egyre szélesedő hálózata „nagyon kihívást jelentővé” tette az EU-ba irányuló acélimportot – mondták a piaci szereplők. 2026 közepére a vásárlók egy radikálisan megváltozott környezetben fognak eligazodni, amelyben a harmadik országbeli acélhoz való hozzáférés nemcsak drágább, de korlátozottabb, adminisztratív szempontból bonyolultabb és nagyon költségérzékeny is.

De míg az importkorlátozási erőfeszítések célja, hogy segítsék a helyi termelőket piaci részesedésük növelésében, felmerül a kérdés, hogy hajlandóak lesznek-e a kapacitáskihasználási arányt a jelenlegi nagyjából 70%-ról növelni, tekintve, hogy ez magasabb szén-dioxid-kibocsátással járna, amelyért fizetniük kellene.

Az EU szén-dioxid-kibocsátási engedélyeinek költsége 2025 decemberében tonnánként 80-85 euró körül mozgott, de források szerint 2026-ban várhatóan meghaladja a 100 eurót tonnánként.

„[Egy közép-európai acélgyártó] jelenleg háromból két nagyolvasztót üzemeltet, és nincs több ingyenes CO2-kibocsátási egységük a harmadik nagyolvasztó üzembe helyezéséhez. Ha mégis megteszik, további 160 eurót kell fizetniük tonnánként” – hozta fel példaként egy európai laposacél-vásárló.

Pozitív szakpolitikai lépések a megfizethető energia felé Európában, de az adatközpontok versenye következik

Az energiaköltségek csökkentése Európában és a régió zöld energiára való átállásának támogatása továbbra is kulcsfontosságú célkitűzés marad az acélipar számára 2026-ban, az Európai Bizottság várhatóan 2026 első negyedévében teszi közzé hivatalos uniós villamosítási cselekvési tervét (EAP).

A december 8-án közzétett állásfoglalásában az Európai Acélipari Szövetség (Eurofer) fontos lehetőségnek nevezte az EAP-t a megfizethető villamos energia helyreállítására, a dekarbonizáció támogatására és a nemzetközi versenyképesség megerősítésére. Mivel az európai ipari ágazatok, köztük az acélipar, sokkal magasabb villamosenergia-költségekkel és energiakiadással szembesülnek, mint a nemzetközi versenytársak, az Eurofer üdvözölte a cselekvésre való felhívást, és sürgette a hosszú távú tiszta energiával kapcsolatos szerződésekhez való hozzáférés javítását, a rövid távú támogatási intézkedések fenntartását, valamint a hálózaton belüli rugalmasság és koordináció fokozását célzó politikákat. Az Eurofer szerint az EU acélipara évente körülbelül 75 terawattóra (TWh) villamos energiát fogyaszt, és a tervezett alacsony szén-dioxid-kibocsátású projektjei 2030-ra évente nagyjából 165 TWh fosszilis energiahordozó-mentes villamos energiát és körülbelül 2,1 millió tonna zöld hidrogént igényelnek a termelés dekarbonizálásához. Ennek ellenére az acéltermelés az elmúlt években jelentősen visszaesett, a termelés mintegy 34 millió tonnával esett vissza 2018 és 2023 között a gyenge kereslet, a globális túlkapacitás és a tartósan magas energiaköltségek miatt, amelyek aláásták a versenyképességet.

Európa benyújtotta a 2025. december 10-én bemutatott Európai Hálózati Csomagot is, amelynek célja a villamosenergia-hálózati infrastruktúra korszerűsítése és bővítése, valamint a megújuló energia jobb integrálása a villamosítás támogatása és az alacsonyabb költségek érdekében.

Az Európai Bizottság azonban nemrégiben, novemberben arról is beszámolt, hogy az adatközpontok „energiaéhes kihívást” jelentenek – becslések szerint 2024-ben 70 TWh-t fognak felhasználni –, ami növelheti a versenyt a korlátozott tiszta energiaforrásokért az olyan energiaigényes ágazatok mellett, mint az acélipar. Az adatközpont-építés gyors bővülése Európában azonban szintén támogatni fogja az acél iránti keresletet.

Miközben az Eurofer üdvözölte az energiapolitikai fejleményeket, egyes iparági szereplők óvatosságra intettek, hogy a fejlesztések időbe telhetnek ahhoz, hogy érdemben enyhítsék az európai acélgyártókra nehezedő költségnyomást, mivel az energiaköltségekkel kapcsolatos kihívásokat régóta fennállónak és nem gyorsan megoldottnak írták le.

Valódi keresleti kihívások: nem várható fellendülés 2026-ban

Az európai acélkereslet kilátásai továbbra is vegyesek a 2026-os látszólagos acélfogyasztásra vonatkozó pozitív előrejelzések ellenére, a piac az új évben várható jelentős iparági változásokra készül, beleértve a nagy várakozással várt kereskedelmi szabályozások – a CBAM és az új kereskedelmi rendszer – érkezését, amelyek várhatóan jövőre felváltják a jelenlegi védintézkedési rendszert.

December elején az európai acélipari szövetség, az Eurofer a negyedik negyedéves piaci előrejelzésében közölte, hogy a látszólagos acélfogyasztás várhatóan csak szerényen, 3%-kal fog növekedni 2026-ban, ami jóval a világjárvány előtti szint alatt marad. Az Eurofer megerősítette korábbi, 2025-re vonatkozó előrejelzését is, amely szerint a látszólagos acélfogyasztás 0,2%-kal, 128 millió tonnára csökken.

Azonban az acélfogyasztás szerény növekedésére vonatkozó várakozások ellenére a piaci szereplők továbbra is bizonytalanok maradtak azzal kapcsolatban, hogyan alakul a valós kereslet az új évben, mondták el források a Fastmarketsnek.

„Nincsenek erős jelek, amelyek arra utalnának, hogy 2026-ban fellendülő kereslet lesz az acél iránt. Legalábbis az év első felében” – mondta egy németországi vevő. Források rámutattak, hogy az európai síkacél piacon elért vagy bejelentett áremelkedéseket teljes mértékben a változó kereskedelmi szabályozások – nevezetesen a CBAM és az új kereskedelmi rendszer – vezérlik, miközben a valós kereslet továbbra is lassú maradt.

„[A síkacél] árai lassan emelkednek – azonban csak a CBAM bizonytalan költségeivel és az új védintézkedésekkel kapcsolatos félelem miatt, és nem a kereslet vezérli őket” – mondta egy németországi vevői forrás.

Egy olaszországi vevő azt mondta: „nagyon kevés olyan vállalat van, amely pénzügyileg képes kezelni a CBAM-ot – ezért az importtevékenységek az utóbbi időben szinte teljesen leálltak. A hazai acéltól való függőség jövőre sokkal nagyobb lesz, az import kezelhetetlenné válik. Mindkét oldalról kivárásra törekszem – a készletek a szokásosnál magasabbak, de a kereslet is alacsony.”

A vevő hozzátette, hogy nincsenek hosszú távú üzleti előrejelzések.

Októberben a változó szabályozási keretek, nevezetesen a CBAM és az új acélvédő intézkedések bevezetése lendületet adott az európai síkacél árainak, a korlátozott valós kereslet ellenére.

A Fastmarkets jelentése szerint az Európai Bizottság december 17-én közzétett egy csomag CBAM dokumentumot az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság (DG TAXUD) webportálján.

A várakozások szerint számos származási hely alacsonyabb referenciaértékei és magasabb alapértelmezett kibocsátási értékei jelentősen felhajtják az importárakat, egyes vásárlók már most is a belföldi lakások lefoglalását részesítik előnyben, azt állítva, hogy a CBAM-megfelelési költségek „elviselhetetlenek”.

„A gyárak magasabb árakat próbálnak elérni, de a piacnak el kell fogadnia az árakat” – mondta egy észak-európai eladói forrás a Fastmarketsnek, hozzátéve, hogy az importpiac a CBAM közeledtével továbbra is visszafogott.

Számos iparági forrás szerint azonban a piac lassan felmelegszik az új szintre, és egyre több ügyfél „fogad el magasabb árakat”, miközben felkészül a 2026-tól várható piaci áramlások esetleges eltolódására.

A Fastmarkets napi acél melegen hengerelt tekercs indexe belföldön, Észak-Európa kivételével, január 2-án 627,50 euró volt, ami december 24. óta nem változott a téli ünnepek miatti kereskedési szünet miatt. Az index hétről hétre változatlan maradt, de havi szinten tonnánként 9,17 euróval emelkedett.

Dekarbonizációs nehézségek: az acélgyártók felülvizsgálják a DRI-terveket

A szabályozási bizonytalanság és a romló gazdasági körülmények miatt számos európai acélgyártó felülvizsgálta dekarbonizációs stratégiáját, egyes vállalatok pedig lemondták a DRI-tornyok építésére vonatkozó terveiket.

Az elmúlt években a nagyobb európai acélgyártók ambiciózus dekarbonizációs stratégiákat jelentettek be, és saját zöld acélmárkákat fejlesztettek ki.

A legtöbb acélgyártó ugyanazt a megközelítést alkalmazza, amelynek célja a nagyolvasztó-bázikus oxigénkemencék (BF-BOF) kapacitásának elektromos ívkemencékkel (EAF) és hidrogénüzemű közvetlen redukált vas (DRI) modulokkal való helyettesítése.

A zöld hidrogén – a megújuló energia felhasználásával előállított hidrogén – létfontosságú elem, amelyre szükség van ahhoz, hogy a DRI-EAF útvonal nettó nulla kibocsátásúvá váljon.

A zöld hidrogén előállítása azonban jelentős beruházásokat és a megújuló energiatermelés hatalmas növelését igényli.

Az áram Európában még mindig sokkal drágább, mint a világ számos más részén. Az ipari felhasználók gyakran több mint 100 eurót fizetnek megawattóránként (MWh), szemben az olyan országokban, mint az Egyesült Államok és Kína, ahol ez az ár mindössze 30-50 euró MWh-nként. Ez a nagy különbség komoly versenyhátrányba hozza az energiaigényes ágazatokat, például az acélgyártást.

Az európai acélpiacon az üggyel ismerős források egyetértettek abban, hogy a hidrogén használata a DRI-üzemek ellátására jelenleg túl drága ahhoz, hogy versenyképes legyen. Az iparági források szerint a hidrogén ára Európában jelenleg 5-8 euró kilogrammonként.

Egyetlen, évi 2 millió tonnás DRI-modul üzemanyagának becsült hidrogénigénye körülbelül 140 000-150 000 tonna/év, ami a jelenlegi hidrogénárak mellett a vasgyártási költségeket „csillagászati” szintre emeli – mondta egy európai gyári forrás.

Ezek a nehézségek arra késztették az európai acélgyártókat, hogy az elmúlt két évben újragondolják dekarbonizációs stratégiáikat.

A vezető európai acélgyártó, az ArcelorMittal a közelmúltban elvetette a németországi DRI-modulok építésére vonatkozó terveit, annak ellenére, hogy kormányzati finanszírozást is kapott. Jelenleg csak az EAF-ek építésére kötelezte el magát, mivel az európai piaci fundamentumok kedvezőtlenek a zöld beruházások szempontjából. Márciusban Németország legnagyobb acélgyártója, a thyssenkrupp a megemelkedett árak miatt felfüggesztette a hidrogén alapú zöldacél-üzemre vonatkozó pályázatát.

2025 szeptemberében a Sazgitter bejelentette, hogy elhalasztja a SALCOS projekt későbbi szakaszaira vonatkozó végleges beruházási döntését.

Márciusban az Európai Bizottság bemutatta Acél- és Fémipari Akciótervét, hogy támogassa a küszködő iparágat, de még nem tudni, hogyan fogják végrehajtani a tervet, és milyen eredményeket hoz.

Az Európai Bizottság eddig a kereskedelempolitika szigorítására összpontosított, hogy megvédje a hazai piacot a tisztességtelenül árazott importtól, valamint a CBAM bevezetésére.

Az acélipar továbbra is Európa ipari gazdaságának sarokköve. A Bizottság adatai szerint az ágazat 22 tagállamban mintegy 500 termelési telephelyet foglal magában, nagyjából 80 milliárd euróval járul hozzá az EU GDP-jéhez, és több mint 2,5 millió munkahelyet támogat az értékláncban.